Policy statement
Paris, le 11 mai 2026
Alors que plusieurs initiatives structurantes sont en cours de discussion au niveau européen — notamment le règlement Industrial Accelerator Act (IAA), les travaux préparatoires au Biotech Act II et la future programmation d’Horizon Europe, l’Union européenne entre dans une phase décisive pour la structuration de son cadre industriel et d’innovation.
Les conclusions du Conseil de l’Union européenne adoptées le 17 mars 2026 relatives à la stratégie pour une bioéconomie compétitive et durable confirment la bioéconomie comme un levier structurant de la transition écologique, de la compétitivité industrielle et de la souveraineté européenne. Elles mettent en avant des priorités essentielles, notamment le développement de marchés pour les produits biosourcés, la mobilisation des investissements et la coordination entre politiques publiques.
L’enjeu est désormais de garantir la traduction effective de ces orientations. Cela suppose d’assurer la cohérence entre cadre stratégique, réglementation et instruments de financement.
À cet égard, les débats en cours sur Horizon Europe soulèvent des interrogations quant à la place accordée à l’agriculture et à la bioéconomie dans les priorités de recherche et d’innovation. Leur reconnaissance explicite constitue un signal structurant pour les acteurs économiques et conditionne la visibilité des investissements à long terme.
De même, le Biotech Act II devra répondre aux freins qui limitent aujourd’hui le passage de l’innovation à l’industrialisation, en particulier en matière d’accès au marché, de lisibilité réglementaire et de développement de débouchés. Son articulation avec l’Industrial Accelerator Act sera essentielle pour soutenir les projets industriels, structurer la demande et accompagner le déploiement des capacités de production. Enfin, il devra couvrir toute l’étendue des possibilités offertes par les biotechnologies afin d’en démultiplier les effets économiques, industriels et environnementaux.
La capacité de l’Union européenne à aligner ces différentes initiatives conditionnera directement sa compétitivité industrielle. À défaut, l’Europe prend le risque de continuer à innover sans industrialiser, au bénéfice d’autres régions du monde.
Dans ce contexte, Bioeconomy For Change appelle à garantir un cadre européen cohérent, lisible et ambitieux, permettant d’assurer la pleine intégration des solutions biosourcées dans les politiques industrielles, climatiques et d’innovation. Cette ambition suppose également de reconnaître le caractère systémique de la bioéconomie, en adoptant une approche globale et holistique couvrant l’ensemble de leurs applications et fondée sur une vision intégrée des chaînes de valeur.
Cette dynamique européenne doit également s’accompagner, au niveau national, d’un cadre propice au développement de la bioéconomie, à travers :
- la mise en place de dispositifs incitatifs, notamment via la commande publique, les labels et les cadres de durabilité ;
- la simplification des procédures de mise sur le marché des produits et procédés biosourcés ;
- le renforcement des outils de financement dédiés à l’industrialisation, en particulier pour les premières unités de production ;
- la mise en place d’un pilotage interministériel, assurant la cohérence entre politiques agricoles, industrielles et climatiques.
La bioéconomie constitue une opportunité stratégique pour l’Union européenne. La cohérence de son cadre d’action sera déterminante pour transformer cette ambition en réalité industrielle, au service de la compétitivité, de la souveraineté et des territoires.
À propos de Bioeconomy For Change
Bioeconomy For Change est le réseau de la Bioéconomie. Fort de 500 adhérents, nous rassemblons les acteurs actifs et innovants sur l’ensemble de la chaine de valeur de la bioéconomie, depuis l’amont agricole jusqu’à la mise sur le marché de produits finis : coopératives agricoles, établissements de recherche et universités, entreprises de toutes tailles, acteurs publics… Bioeconomy For Change et ses adhérents couvrent tous les champs de la production et de la valorisation des ressources biologiques (terre, bois, mer et déchets) pour des applications dans les domaines aussi variés que l’agriculture, l’agro-alimentaire, la chimie, les matériaux, l’énergie… Depuis 2005, Bioeconomy For Change a accompagné plus de 350 projets représentants un investissement total de plus de 3 milliards d’euros.
